Avant que l’État n’assume ces services, la protection sociale était organisée de manière privée. Un groupe de personnes s’unissait pour se protéger mutuellement et les membres de ce groupe payaient une cotisation mensuelle ou annuelle qui leur donnait droit à certains avantages en cas de besoin. C’était une sorte d’assurance. Ensuite, l’État a commencé à prendre en charge ces services et, au lieu de payer des mutuelles privées, les citoyens paient des impôts. Donc, pour en revenir à l’histoire de la Muface, avec le temps, l’État a finalement créé la Muface en 1975 afin d’offrir l’assistance sanitaire et de gérer les aides sociales des fonctionnaires.